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(中央社東京22日綜合外電報導)據日本厚生勞動省最新公佈的人口動態統計全年估算數據顯示,今年日本出生的嬰兒為98.1萬人,較去年減少約2.5萬人,自1899年採取現行統計方式以來,可能將首次跌破百萬大關。

共同社報導,另一方面,死亡人數估計較去年增加約6000人,達129.6萬人,死亡人數減去出生人數的人口自然減少預計為31.5萬人,減幅創歷史新高。

厚勞省認為:「很大原因是被視為生育主力軍的20至39歲女性人口減少。只要人口結構不改變,出生人數下滑趨勢將持續。」

雖然日本政府力爭讓年輕一代能按自己希望的數量生育孩子,致力於實現「理想總和生育率達到1.8」的目標,推動育兒支援與改善年輕人就業形勢的工作,但此次統計結果再度反映了少子化無法停歇的現狀。

厚勞相鹽崎恭久今天在記者會上表示,「出生人數動向持續呈現嚴峻形勢,將繼續致力採取育兒援助等措施」。

2016年有62.1萬對新人結婚,較去年減少約1.4萬對,為二戰後新低。離婚夫妻為21.7萬對,減少約9000對。

2016年全年資料平均來看,相當於每32秒有一名嬰兒降生,每24秒有1人死亡,每51秒有一對新人結婚,每2分26秒有一對夫妻離婚。從死亡人數的死因來看,近三成為癌症,其次是心臟病與肺炎。

日本人口在2005年時死亡人數超過出生人數,人口轉為自然減少。2006年出生人數較多,但2007年開始一直呈現自然減少,至2016年連減十年。合計特殊出生率(即女性一生中生育孩子的平均數)自2005年觸底的1.26起呈現緩慢上升趨勢,2015年為1.45,比去年回升了0.03點。

1899年現行統計方式開始以來,出生人口高峰值出現在1949年,達269萬6638人。1051222

鉅亨網新聞中心

為吸引優秀人才,傳日本政府規定擁有專業知識的外國高級人才,只要在日本逗留 3 年,就能取得永久居留權,當中具有高水平經營的人才 (高級行政人員和企業家),最短更只需逗留 1 年便可獲批永久居留權,較此前的 5 年期限大幅縮短,成為全球最低門檻的永久居留資格申請制度,以吸納外國人在研究開發等方面的高級技術。

香港《文匯報》綜合外電消息,日本在今年 6 月公佈的增長戰略中,明確寫入「創設世界上最快級別的日本版外國高級人才綠卡制度」。放寬對象為擁有「高度專門職」居留資格的高級人才。按照「高級人才積分制」,根據博士學位等學歷、實際任職年數、年收入打分,超過 70 分就能獲居留資格。這是去年 4 月出台的居留資格,截至去年底共有 1508 人獲取,其中中國人佔 64%。

擁有這一資格的外國人目前需逗留 5 年才能申請永久居留權,新制度首先把逗留期限改為 3 年,當中又被認定具高水平經營能力的外國人,逗留 1 年後申請也能獲批。若取得永久居留權,除了可在日本自由選擇職業外,還能申請房貸。

不過,在日華人行政書士富永悠人形容「這僅是個夢想」,他指出,1 年可申請永久居留的政策目前只是提案,即使實施,很可能只是不用更新簽證的「永久居住權」,而非永久居留簽證。

高級人才要定居日本,語言是一大障礙,輿論普遍認為,政府應在稅收方面,扶持接收外國企業家和技術人員子女的國際學校,改善教育環境。工作方式改革也具有重要意義,與日本相比,歐美更重視工作與生活平衡。如果日本無法改變工時過長、女性就業困難等問題,外國人還是會對日本敬而遠之。其他配套方面,醫院和銀行也要加強支援說英語的居民,日本政府承認醫療體制存在問題,計劃到 2020 年在全國建立 100 間可接待外國人的醫院。

《外交家》雜誌指出,為解決勞動人口不足的問題,不少日本企業率先引入外籍勞工,當中包括中國人,但他們往往只能從事低技術職位,遭企業剝削。以急需人手的建造業為例,該行業被冠以「3K」的惡名,即骯髒 (kitanai)、危險 (kiken) 和辛苦 (kitsui),青年入行意慾低,企業只好引入外勞。

由於政府不願向低技術員工發出正式工作簽證,企業於是利用「技工培訓計劃」(TITP),走法律罅聘請外籍低技術勞工,參加 TITP 的培訓員工可獲 3 年工作簽證。不過,外界批評 TITP 已變相成為「奴役」外勞的手段。有企業要求外勞以「正社員」身份工作,雖然享有花紅、健康保險、退休金等員工福利,但「正社員」比其他員工的工作量大得多。有些管理層認為外國人的工作能力比日本人差,因此不信任外勞,有建造業公司甚至在合約中開宗明義,禁止外勞擔任某些工作崗位。

有日本打工仔擔心外勞會成為職場對手,外勞因此只能負責低技術要求的工作。《外交家》雜誌訪問一些在日本工作的中國人,他們表示希望接觸更多不同範疇的工作,但公司沒給予機會,他們往往半年內就失去對工作的興趣。

日本社會高度同質化,對外來文化接受程度較低,很多外國人都覺得難以融入,若外勞的表現或行為不符合日本規範,就會面臨批評,多少反映日企未能接受和尊重外國文化。有外國人被當成日本人般看待,他們需在言行等方面表現得像日本人,這表面上看似一視同仁,實質上仍是反映日本人對外國文化的不了解和抗拒。

《日本時報》指出,日本公眾普遍認為外國人會導致社會不穩定,甚至蠶食國民身份。首相安倍晉三曾聲稱,政府不會批准低技術外籍勞工申請永久居留。移民一詞成為政治敏感詞,前經濟財政大臣竹中平藏透露,政府制訂政策時,不願使用「移民」,只會稱「外籍勞工」。

安倍的顧問柴山昌彥認為,近年到日本旅遊的外國人愈來愈多,有日本人覺得難以接受也是意料中事,「部分日本人會心想:『外國人多了對日本好嗎?』」他將日本的情況與歐洲難民危機比較,建立包容外籍勞工的社會文化非常重要,但認為日本與歐洲不同,相信社會對外勞的態度不會變得兩極 化。

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